2013年,萧山区内部审计工作在上级领导的重视关心和区审计局、内审协会领导的大力支持下,工作成效显著,当年区审计局的内部审计指导工作连续第六年被浙江省审计厅评为县级内部审计业务指导和监督工作优胜奖,被杭州市审计局评为内部审计业务指导和监督工作特等奖。2014年萧山区内审工作将围绕区委、区政府中心工作,按照上级要求,“以实现内审服务增值为总体目标,以贯彻内审具体准则为抓手,以做深做优内审项目为基础”,在完成上级各项工作任务的基础上,把内审工作摆在更加重要的位置,在内审“正确定位、落实职责和发挥作用”上下功夫,以推动萧山内审事业的可持续发展,继续保持萧山内审在省、市的领先地位,为萧山经济社会的健康发展做出新的贡献。
一、要以内部审计工作转型升级为中心。党的十八大提出“要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。”萧山区审计局、区内审协会将以各镇街、机关内审单位的立项项目为抓手,以企业内审单位的内审项目为基础,引导项目由传统的查错纠弊为主的财务收支审计,转变为以风险为导向、以防控为重点、以绩效为核心的管理审计、绩效审计和经济责任审计。内部审计只有加速转型升级,才能堵塞漏洞,完善管理,提高效益,充分发挥内部审计工作的重要作用。
二、要突出两个重点。一是要丰富活动内容。要充分发挥萧山区内审协会联系各方的优势,把区内审协会建设成服务型、研究型和指导型组织,利用协会平台,广泛开展多形式、多层级的内部审计理论和实务交流,包括专题理论探讨、案例分析、工作调研、经验交流、项目评优、台账评比、内部审计文化建设等,采取“走出去、请进来”的方式,总结经验、研究问题、探索路径,促进各单位内部审计工作的平衡全面发展。2014年还要继续举办萧山内审青年论坛、台账评比、优秀项目评比、优秀论文案例评比等活动,并组织各内审片组不定期的召开片组交流会,丰富协会的活动内容,促进内审成果的转化。二是要提升全员素质。萧山区内审协会始终把提升全员素质放在重要的战略位置,力争造就一支结构合理、业务精湛、纪律严明的内部审计队伍。要继续做好内审培训,明年将邀请杭州市内审协会到萧山举办一期内审培训班,方便萧山的内审人员参加培训,通过培训提高内审人员的理论素养和宏观思维能力;要继续开展各种有益交流活动,开展机关与机关、镇街与镇街、企业与企业内审片组点与点、面与面的审计实战经验交流,提升内审人员的实战能力;要继续组织内部审计人员参与国家审计机关项目审计,明年区审计局内审科将开展全区学前教育发展状况和幼儿园的财务收支审计,并邀请区财政局、区教育局和镇街的内审人员共同参与,推动内部审计与国家审计的有效融合。
三、要真抓改善内审环境、贯彻审计准则、优化内审组织三个环节。一是要着力改善内部审计环境。积极组织筹备好全区内审工作会议的召开和多深入内审单位开展调研,以学习宣传省政府令第258号《浙江省内部审计工作规定》和省审计厅《关于加强内部审计工作的意见》为抓手,进一步加强各级对内部审计工作的领导,实施“一把手”工程,完善内审机构,配强内审人员,全力支持内部审计工作,充分发挥其在内部控制组织体系中的重要作用,着力改善内审环境,促进内审工作新发展。二是要认真贯彻内部审计准则。区审计局和区内审协会要以学习贯彻中国内部审计协会出台的《内部审计具体准则》为契机,加强内部审计法规制度的宣传力度,引导和推动各内审单位结合自身实际,提高内部审计工作的法制化、规范化、程序化和标准化水平。三是要努力优化内部审计组织。就是要进一步加强协会自身建设,完善工作机制,改进工作方式,加强行业管理,增强协会的管理、服务、沟通、协调能力,把区内审协会真正建成“会员之家”;就是要进一步优化队伍结构,强化内审人员审计能力建设,使之适应履职需要;就是要进一步壮大内部审计组织,积极发展会员,扩大区内审协会的社会基础。(杭州市萧山区审计局 盛良)